建設目的
1、建立項目庫。建立覆蓋項目審批/備案、項目公示、資金拔付、項目建設、項目竣工驗收與稽察等過程的項目信息庫。
2、建立項目建設業(yè)務協同體系。進一步加強發(fā)改委與區(qū)(縣)財政局、區(qū)經濟信息中心等，以及項目單位間的項目管理業(yè)務協同和數據共享。
3、建立監(jiān)測、評估與預警體系。靈活自定義報表圍繞項目建設進度、資金使用、項目質量、項目預期效能等指標進行動態(tài)監(jiān)測、評估和預警，并通過GIS地圖動態(tài)立體展示項目區(qū)域位置、項目評估和稽察狀態(tài)。
4、建立項目監(jiān)管體系。進一步完善項目立項、項目公示、項目稽察三維一體的管理模式。

系統(tǒng)結構和功能
　　區(qū)（縣）級固定資產投資項目信息化監(jiān)管系統(tǒng)平臺采用J2EE多層分布式、跨平臺的體系架構作為系統(tǒng)的基礎架構，由數據層、應用層、表述層和用戶層組成，同時系統(tǒng)預留了開放的應用集成開發(fā)結口；系統(tǒng)中主要包含項目申報、通報和公示子系統(tǒng)；項目辦理、監(jiān)測、評價和稽察系統(tǒng)；項目資料配置和用戶權限管理子系統(tǒng)三部分：

（一）     項目辦理、監(jiān)測、評價和稽察系統(tǒng)

系統(tǒng)部署：政府電子政務專網

    面向用戶：固定資產投資科、基礎設施科、產業(yè)發(fā)展科、社會發(fā)展科

              法規(guī)科（項目稽察辦）、財金科等

功能概況： 

面向區(qū)縣發(fā)改委領導——項目概況監(jiān)測：

1、項目概況：對項目總體概況、項目稽察概況、政府投資和企業(yè)投資進行在線實時監(jiān)測、統(tǒng)計、匯總，可生成各種自定義的圖表、報表；

2、項目進度概況：編制全區(qū)（縣）已批準項目《資金到位、支出、形象進度等完成情況明細報表》《項目四制執(zhí)行情況明細報表》等；

3、投資總量概況：編制《按主管部門分類統(tǒng)計報表》《按投資方式分類統(tǒng)計報表》《按項目類別分類統(tǒng)計報表》等投資總量分析報表。

面向業(yè)務科室——項目辦理

1、項目管理：按照項目的征集、儲備、在審、已批四個階段設立項目庫，同時按階段對項目的手續(xù)辦理和進度進行配置和管理，并向項目單位反饋相應的審批結果或整改要求；

2、項目流程管理：按照發(fā)改委項目辦理流程設置項目流程圖，對項目的各個環(huán)節(jié)和流程進行管理，提示每個項目當前辦理狀態(tài)；

3、項目資料管理：項目單位在項目建設過程中分階段上傳的相關資料或查閱項目單位提交的稽察報告等功能，方便資料的存檔和審批前置資料的管理；

4、項目意見反饋：向項目申報單位反饋項目辦理過程中的辦理意見。

面向稽察辦——項目動態(tài)監(jiān)察與評價

1、稽察報告：按年度編制所有已批準項目的自察報告、稽察報告、整改措施等內容和稽察明細報表；

2、項目評價：根據區(qū)（縣）政府投資管理預置的項目評價模型，對已批準項目的資料是否完整、資金拔付與支出、工程進度進行評價，以紅、黃、綠信息燈進行評估和警示。

3、政策法規(guī)發(fā)布：按、省、區(qū)（縣）三個層面發(fā)布政府投資項目的相關政策法規(guī)。

面向各相關部門——項目空間分布

全區(qū)（縣）已批準項目的空間位置與分布；以及按空間位置查閱項目的相關信息。

（二）     項目申報、通報和公示子系統(tǒng)

系統(tǒng)部署：發(fā)改委門戶網站

      面向用戶：項目單位、招投標中介機構、區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局、

                等單位和行業(yè)主管部門

功能概況：

面向項目單位

1、新項目申報：根據政府項目征集通告，按政府投資和企業(yè)投資申報新項目；

2、項目催報功能：項目審批過程中需項目單位抓緊辦理事項，項目建設過程中需項目單位按時提交報表事項等；

3、項目流程提醒：提示項目單位當前項目審批到了哪個環(huán)節(jié)，接下來需要辦理的項目審批手續(xù)，幫助項目單位與項目管理部門的協同共享、流程互聯互通，提高工作效率；

4、項目審批資料提交：根據項目辦法流程向發(fā)改委提交項目審批、核準、備案各階段資料；

5、項目稽察資料提交：自查報告、整改措施等

面向中介機構

項目招投標、后評價等資料上傳。

面向社會公眾

1、項目通報：對已批準項目資料是否完整、項目資金拔付與支出、工程進度評價警示信息進行通報；

2、項目公示：對已批準項目的項目資料、招投標情況等進行公示；

3、政策法規(guī)：查閱相關政府投資政策法規(guī)。

（三）     項目資料配置和用戶權限管理子系統(tǒng)

系統(tǒng)部署：發(fā)改委局域網

    面向用戶：固定資產投資科、系統(tǒng)管理員等

功能概況：

1、預置項目稽察評價模型

設置項目評價指標、評價辦法和評價依據等；

2、預置項目稽察、統(tǒng)計分析報表

設置項目建設過程中，需項目單位定期提交發(fā)改委的《項目建設匯總報表》《四制執(zhí)行情況報表》等，以及報表表內數據邏輯審核公式、填報期別等二維報表。

設置《按主管部門分類統(tǒng)計報表》《按投資方式分類統(tǒng)計報表》《按項目類別分類統(tǒng)計報表》等全區(qū)項目投資總量監(jiān)測報表。

3、預置項目審批流程

根據政府固定資產投資類別，設置如土地出讓、基礎設施等投資方式的審批流程，以及各環(huán)節(jié)審批時限等。

4、預置用戶權限

根據不同用戶，如投資科、稽察科、法規(guī)科、項目單位、中介機構、行業(yè)主管部門等用戶對象，設置各單位用戶在項目全過程監(jiān)察監(jiān)督管理中各自的權限。